Новости

Депутаты предлагают поменять правила для садоводов и дачников

Дачники, садоводы и огородники на пороге кардинальных перемен. Депутаты внесли в Госдуму поправки в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
 
Проект защищает права более 60 миллионов владельцев земельных участков.
Главная новация касается нового порядка уплаты членских взносов. Предлагается установить зависимость между размером членского взноса и площадью земельного участка либо общей площадью дома или коттеджа и других объектов недвижимости, расположенных на таком земельном участке. При этом взносы направляются и на содержание имущества общего пользования.
В пояснительной записке говорится, что нововведение поможет соблюдать баланс интересов всех членов товарищества, приведет к справедливому распределению затрат между его членами.
Проблема членских взносов одна из самых острых в садоводческих объединениях, подтвердил советник заместителя председателя правительства Московской области Владимир Денисов.
"Это не совсем правильно, когда хозяин десяти соток присоединяет еще 30 и платит фиксированную стоимость в 1000 рублей в месяц, так же, как и его сосед, но за четыре сотки", - говорит он.
Предлагается, чтобы размер членских взносов в товариществах зависел от площади земельного участка
В итоге люди ломают между собой копья по поводу расходов на содержание, эксплуатацию или ремонт общего имущества. Если статус взносов будет прописан в федеральном законе, то норма отразится и в уставах товариществ. Это позволит избежать разночтений, в том числе в судебных тяжбах по расчету взносов.
 
Еще одна поправка связана с тем, что члены товариществ наделяются правом не только требовать у председателя правления ознакомления с документами, но и получать их копии при необходимости. Сейчас права и интересы граждан нарушаются - документы копировать дают с боем.
Проще, по мнению Денисова, станут решаться и проблемы постановки на кадастровый учет пустующих участков. Сейчас, по его словам, во многих товариществах общая земля не ставится на кадастровый учет. "Допустим, члены товарищества сбросились, оборудовали на пустом участке детскую площадку или пляж, однако документы не оформили. На эту бесхозную вроде бы землю получает право новый владелец и в первые же минуты сталкивается с претензиями товарищества, начинаются суды. "Рано или поздно проблемы по оформлению границ общих участков будут возникать все чаще", - предупреждает Денисов.
Законопроект, по мнению депутатов из фракции "Единая Россия", станет первым шагом на пути к комплексному пересмотру положений федерального закона и предполагает внесение в него точечных изменений, затрагивающих исключительно нормы, регулирующие внутреннюю жизнедеятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Более фундаментальные поправки, касающиеся дальнейших перспектив садоводов и огородников содержатся в законопроекте минэкономразвития. Он сейчас проходит экспертизы и, вероятно, в ближайшее время будет вынесен на общественное обсуждение в едином портале раскрытия информации госорганами.
 
В Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ документ предварительно оценили.
За 20 лет действующий федеральный закон устарел и будет практически полностью перекроен, а изменения придется вносить в Земельный и Градостроительный кодексы, примерно в пять федеральных законов, поясняют эксперты. В том числе нужно будет уточнять правила по подсоединению к электрическим сетям.
Проект документа в первую очередь направлен на то, чтобы приравнять к одной форме садоводческие товарищества, дачные кооперативы, объединения садоводов. Этого требует Гражданский кодекс. Дело в том, что теперь некоммерческими объединениями и партнерствами считаются только союзы и ассоциации. Поэтому власти хотят оставить и узаконить один статус - садоводческие товарищества. При этом дачным кооперативам, некоммерческим партнерствам и объединениям придется, по сути, заново регистрировать документы - уставы, соглашения, чтобы вписаться в требования законодательства.
 
Для того чтобы это делать грамотно, потребуются дополнительные траты на юристов, время на хождение по инстанциям. При этом обязательно всплывут нестыковки по оформлению участков, общего имущества. Его предлагается поделить в долях, а не на правах совместной собственности.
Нововведения потянут за собой и новый порядок предоставления земельных участков. Сейчас, например, для садоводческих участков и для дачных кооперативов он разный. Если, например, приравнять дачные кооперативы к садовым товариществам, то, это, по оценкам специалистов, может привести к массовой застройке коттеджами "с пропиской" под видом садовых участков сельхозземель.
Зато на огородных участках, как предлагается в законопроекте, хотят запретить строительство помещений любого толка, вплоть для сараев для хранения лопат. Хотя сейчас граждане умудряются оборудовать на огородах летние домики и бани. Тем более зачастую огороды находятся вдали от дома, а для отдыха, ночевки да и просто, чтобы переждать плохую погоду, без укрытий на огородах не обойтись. Впрочем, документ еще предстоит обсуждать. Его воплощение в жизнь займет не один год.
 

Замещение на период отпуска

Постановлением председателя Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05.04.2016 г.  на мирового судью судебного участка № 8 Ленинского района г. Оренбурга Чувашаеву Р.Т.  в период с 18.04.2016 г. по 20.05.2016 г.  возложено исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга, в связи с нахождением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга    Пименовой О.А.  в очередном ежегодном отпуске.
 

ВС разъяснил принципы расчета компенсации за волокиту

Пленум Верховного суда РФ обсудил проект постановления, разъясняющего, как рассматривать дела по компенсациям за волокиту, сообщает "Российская газета".
Соответствующий закон вступил в силу в 2010 году.
В документе говорится, что при оценке поведения заявителя судам следует учитывать, что на него не может быть возложена ответственность за долгие сроки при использовании им процессуальных средств, предусмотренных законодательством для защиты. "Когда дело человека – будь то уголовное или гражданское – рассматривается непростительно долго, он имеет право на компенсацию", пишет издание.
Однако суд вправе отказать в компенсации, если к задержкам привело неисполнение гражданином процессуальных обязанностей. Злоупотреблением правом предложено считать, например, уклонение от получения судебных извещений.
При определении размера присуждаемой компенсации рекомендовано принимать во внимание практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и размер компенсаций, присуждаемых им за аналогичные нарушения.
Всего в 2015 году было принято 237 решений о выплате компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, годом ранее их число составило 471.
 

Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 40-ФЗ

Если потерпевший или свидетель не явились на судебное заседание, суд вправе по ходатайству стороны или собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием. Это возможно, если неявка лица обусловлена его смертью или тяжелой болезнью, стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством, а также при отказе потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда.

Данный перечень причин неявки дополнен еще одной - если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова на заседание не представилось возможным.

При этом во всех перечисленных случаях (кроме смерти лица) суд может принять вышеуказанное решение при условии предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

 


Новый порядок кадастрового деления территории России

Кадастровые округа, районы и кварталы России получат свои уникальные номера. С 1 января 2017 года вступает в силу новый порядок кадастрового деления территории России и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров. Приказ минэкономразвития опубликован в "РГ".

Документ устанавливает единый список требований, которые должны соблюдаться при кадастровом делении. Это необходимо, так как завершается работа по систематизации данных обо всей недвижимости в России и приведению этих данных "к общему знаменателю", чтобы свести их в единый реестр. Поэтому и потребовалось унифицировать правила присвоения кадастровых номеров, чтобы не было разночтений, и в реестр не попали кадастровые записи с одинаковыми номерами.
Интересно, что границы кадастровых округов не всегда совпадают с границами населенных пунктов, муниципальных образований и субъектов РФ. Так, в России 85 регионов, а кадастровых округов - 91. Это происходит в том числе потому, что при изменении границ, скажем, города или муниципалитета кадастровые границы не меняются.
 
В документе предусмотрено присвоение номеров объектам недвижимости, расположенным на территории нескольких кадастровых кварталов. Например, трубопровод может проходить по территории нескольких кадастровых кварталов и даже районов. Для таких объектов недвижимости предусмотрен отдельный кадастровый округ с наименованием "Общероссийский". Кроме того, в документе прописана процедура присвоения кадастрового номера объекту недвижимости, если привязать его к конкретному земельному участку невозможно, например, границы участка не определены.
Кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ объектам недвижимости, одновременно определяют правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам, зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, помещениям, единым недвижимым комплексам.
Единые правила должны соблюдаться во время присвоения номеров регистрации записям о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), об ограничении права или обременении объекта недвижимости.
Также идентификационные реестровые номера будут присвоены Государственной границе Российской Федерации, границам между субъектами, муниципальными образованиями. Их получат границы населенных пунктов, береговые линии, границы заповедников и заказников, охотничьих угодий и других объектов.
Процессу присвоения кадастровых номеров не так много лет, напоминает профессор кафедры экономики недвижимости и проблем землепользования ФЭН РАНХиГС Сергей Стерник. "Закон о регистрации прав на недвижимое имущество работает с конца 90-х годов, а кадастр по-серьезному начал работать совсем недавно. Поэтому и возникла необходимость упорядочивания процесса присвоения таких номеров", - считает эксперт.
"Российская газета" - Федеральный выпуск № 6883 (15)